Керуючись Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про Національну поліцію», «Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону», з метою забезпечення ефективної реалізації державної політики у сфері законності та правопорядку, профілактики правопорушень, забезпечення безпечної життєдіяльності громадян, системи захисту населення від злочинних та противоправних проявів, поліпшення криміногенної ситуації в громаді, усунення причин та умов вчинення противоправних діянь, враховуючи висновки та рекомендації постійної комісії сільської ради з питань планування, фінансів, бюджету та соціально-економічного розвитку, сільська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити «Програму громадського порядку та громадської безпеки на території Новоолександрівської сільської територіальної громади Дніпровського району Дніпропетровської області на 2024-2028 роки» згідно з Додатком 1.

2. Затвердити Порядок використання субвенції з сільського бюджету державному бюджету на виконання заходів «Програми громадського порядку та громадської безпеки на території Новоолександрівської сільської територіальної громади Дніпровського району Дніпропетровської області на 2024 – 2028 роки» згідно з Додатком 2.

3.Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань планування, фінансів, бюджету та соціально-економічного розвитку.

СІЛЬСЬКИЙ ГОЛОВА Олександр ВІЗІР

c. Новоолександрівка

21 березня 2024 року

№ 3679-42/VIIІ

 Додаток 1

до рішення сільської ради

21 березня 2024 року

№ 3679-42/VIIІ

  

Програма 

громадського порядку та громадської безпеки 

на території Новоолександрівської сільської територіальної громади Дніпровського району Дніпропетровської області
на 2024 – 2028 роки

  

с.Новоолександрівка

2024 р.

 

Паспорт 

Програми громадського порядку та громадської безпеки на території

Новоолександрівської сільської територіальної громади Дніпровського району Дніпропетровської області
на 2024 – 2028 роки

1.	Ініціатор розроблення програми	Новоолександрівська сільська рада
2.	Рішення Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради про погодження програми	­­­­­­­­­­­­­21 лютого 2024 року № 38
3.	Розробник програми	Фінансовий відділ Новолександрівської сільської ради
4.	Співрозробники програми
5.	Відповідальний виконавець програми	Фінансовий відділ Новолександрівської сільської ради
5.1	Головний розпорядник коштів	Фінансовий відділ Новолександрівської сільської ради
6.	Учасники програми	Новоолександрівська сільська рада, Фінансовий відділ Новолександрівської сільської ради, Дніпровське РУП ГУ Національної поліції у Дніпропетровській області, Управління взаємодії з правоохоронними органами та оборонної роботи
7.	Термін реалізації програми	2024-2028 роки
8.	Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми (для комплексних програм)	Сільський бюджет
9.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, тис.грн. у тому числі:	9 615 700,00 грн.
9.1.	коштів місцевого бюджету	9 615 700,00 грн.
	коштів інших джерел

  

Секретар сільської ради Наталія ТКАЧ

  

 Розділ 1. Склад проблеми та обґрунтування необхідності її розв’язання шляхом розроблення і виконання Програми

 Недосконалість системи реінтеграції бездомних громадян, соціальної адаптації осіб, звільнених з місць позбавлення волі, невирішеність питання щодо примусового лікування осіб, хворих на алкоголізм, спричиняє збільшення кількості злочинів, вчинених повторно, у громадських місцях, у тому числі в стані алкогольного сп'яніння.

Незайнятість населення громади спричинене погіршенням економічного стану в країні, скороченням кількості робочих місць, введення воєнного стану також негативно впливає на рівень злочинності, що призводить до збільшення випадків шахрайського заволодіння коштів пенсіонерів, розповсюдження наркоманії, пияцтва, незаконного вирубування зелених насаджень, крадіжці та інших правопорушень та злочинів. Отже, актуальним є питання щодо недопущення залучення таких осіб до протиправної діяльності.

Наявність великої кількості невирішених проблем у сфері профілактики правопорушень негативно позначається на криміногенній ситуації в населених пунктах територіальної громади, зумовлює необхідність прийняття системних різнопланових профілактичних заходів як соціального характеру, спрямованих на усунення причин вчинення правопорушень, так і спеціально-профілактичного характеру, спрямованих на зменшення кількості скоєних злочинів.

Поліцейський офіцер громади – це співробітник Національної поліції, який отримує заробітну плату, має право на соціальні гарантії та пільги, як і решта поліцейських.

Поліцейський офіцер громади орієнтований на оперативне вирішення проблем щодо забезпечення належної безпеки саме своєї територіальної громади. Поліцейський офіцер громади не муніципальний поліцейський, він залишається у штаті місцевого органу поліції, який контролює законність прийнятих ним рішень. Водночас він підзвітний громаді щодо забезпечення її безпеки. Для постійної присутності поліцейського офіцера громади на території громади облаштовується службове приміщення, що належить громаді. В основу реалізації Програми покладено принцип об’єднання зусиль органів місцевого самоврядування, правоохоронних органів, підприємств, організацій та установ різних форм власності, громадськості для забезпечення охорони громадського порядку та профілактики злочинності.

Для забезпечення посилення превентивних заходів спрямованих на стабілізацію оперативної обстановки посилення охорони об’єктів критичної інфраструктури, об’єктів життєзабезпечення населення а також недопущення притоку незаконної зброї, вибухівки, боєприпасів територію Новоолександрівської громади обслуговує відділення поліції №9 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області.

Розділ 2. Мета Програми

Метою Програми є забезпечення ефективності здійснення узгоджених заходів щодо профілактики правопорушень, протидії злочинності та усунення причин і умов, що спричинили вчинення протиправних дій, зменшення впливу чинників на стан криміногенної ситуації на території Новоолександрівської громади, а також налагодження дієвої співпраці правоохоронних органів з органами місцевого самоврядування у зазначеній сфері, захист населення від протиправних проявів, сприяння розвитку громади, організації заходів, пов’язаних із стримуванням та відсіччю збройної агресії проти України, забезпечення національної безпеки щодо посилення охорони об’єктів критичної інфраструктури та об’єктів, що забезпечують життєдіяльність населення.

 Розділ 3. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми

Основними засобами та шляхами реалізації Програми є:

- постійна співпраця поліцейських офіцерів громади з населенням;

- задоволення безпекових потреб громадян;

- ефективне та оперативне вирішення локальних потреб громади;

- застосування сучасних технологій для зниження кількості правопорушень;

- створення безпечного дорожнього середовища в громаді та протидії порушенням правил дорожнього руху;

- надання субвенції до Дніпровського РУП ГУ Національної поліції у Дніпропетровській області для забезпечення поліцейських офіцерів громади та підрозділів поліції оргтехнікою, канцтоварами, паливно мастильними матеріалами, запчастинами та обслуговуванням для службового автотранспорту

- виділення «Субвенції з місцевого бюджету обласному бюджету на виконання заходу 6.1. Програми забезпечення громадського порядку та громадської безпеки на території Дніпропетровської області на період до 2025 року» з послідуючою передачею її у вигляді субвенції державному бюджету.

Розділ 4. Перелік завдань і заходів Програми

 Завдання Програми визначають комплекс економічних, соціальних, правових, організаційно-управлінських, інформаційно-пропагандистських та культурно-виховних заходів, спрямованих на вирішення конкретних проблем з профілактики правопорушень.

Основні завдання Програми є:

- організація забезпечення профілактики правопорушень;

- запобігання порушень громадського порядку й ослаблення дії криміногенних факторів;

- удосконалення роботи із соціальної адаптації бездомних осіб та осіб, звільнених з місць позбавлення волі;

- удосконалення форм і методів профілактики правопорушень та підвищення ефективності оперативно-розшукових заходів;

- застосування нових форм і методів профілактики правопорушень на автошляхах, підвищення рівня дорожньої дисципліни;

- надання субвенції до ДРУП ГУ Національної поліції у Дніпропетровській області для забезпечення поліцейських офіцерів громади та підрозділів поліції оргтехнікою, канцтоварами паливно мастильними матеріалами, запчастинами та обслуговуванням для службового автотранспорту для забезпечення безперебійної роботи;

- виділення «Субвенції з місцевого бюджету обласному бюджету на виконання заходу 6.1. Програми забезпечення громадського порядку та громадської безпеки на території Дніпропетровської області на період до 2025 року» з послідуючою передачею її у вигляді субвенції державному бюджету;

- інформаційно-аналітичне та матеріально-технічне забезпечення профілактичної діяльності, форм і методів профілактики правопорушень, підвищення ефективності оперативно-розшукових заходів у сфері протидії злочинності та корупції.

Перелік заходів Програми наведено у додатку 1.

Розділ 5. Ресурсне забезпечення Програми 

Фінансове забезпечення реалізації Програми здійснюватиметься в межах бюджетних призначень державного та місцевих бюджетів, інших джерел фінансування, що не суперечать чинному законодавству.

Обсяг бюджетних асигнувань, спрямованих на реалізацію Програми, визначається Новоолександрівською сільською радою.

Ресурсне забезпечення Програми наведено у додатку 2.

Розділ 6.Очікувані кінцеві результати виконання Програми

Реалізація Програми сприятиме:

- посиленню взаємодії правоохоронних органів та органу місцевого самоврядування щодо охорони громадського порядку та боротьби зі злочинністю на території Новоолександрівської громади;

- активізувати участь широких верств населення у правоохоронній діяльності;

- забезпечити належну матеріально-технічну і фінансову підтримку діяльності поліцейських офіцерів громади та підрозділів поліції, які здійснюють діяльність на території Новоолександрівської громади;

- забезпеченню екстреного реагування на факти бездоглядності дітей, в тому числі здійсненню профілактичної роботи з неблагополучними сім’ями для недопущення втягнення дітей у протиправну діяльність;

- реалізації соціальної адаптації осіб, звільнених з місць позбавлення волі;

- забезпеченню профілактиці правопорушень;

- запобіганню порушень громадського порядку й ослабленню дії криміногенних факторів;

- удосконаленню форм і методів профілактики правопорушень та підвищенню ефективності оперативно-розшукових заходів;

- інформаційно-аналітичному та матеріально-технічному забезпеченню профілактичної діяльності, форм і методів профілактики правопорушень, підвищенню ефективності оперативно-розшукових заходів у сфері протидії злочинності та корупції;

- оздоровленню соціально-економічної та морально-психологічної ситуації в територіальній громаді.

Розділ 7.Контроль за ходом реалізації Програми

 Контроль за виконанням Програми здійснюється Новоолександрівською сільською радою.

Організація виконання Програми забезпечується шляхом укладання в установленому порядку договорів, в яких визначено обсяги, терміни виконання робіт, порядок фінансування та звітування.

 Секретар сільської ради Наталія ТКАЧ

  

Додаток 1 до Програми

Перелік заходів і завдань Програми громадського порядку та громадської безпеки на території

Новоолександрівської сільської територіальної громади Дніпровського району Дніпропетровської області
на 2024 – 2028 роки

№ з/п	Перелік заходів програми	Строк виконання заходу	Виконавці	Джерела фінансування	Обсяги фінансування (вартість), тис.грн., у тому числі:					Очікуваний результат
					2024 рік	2025 рік	2026 рік	2027 рік	2028 рік
1.	Технічне обслуговування, поточний ремонт та діагностика автомобілів поліцейських офіцерів громади	2024-2028 рік	Фінансовий відділ Новоолександрівської сільської ради, Дніпровське РУП ГУНП у Дніпропетровській області	Місцевий бюджет	102,0	102,0	102,0	102,0	102,0	Поліпшення стану громадського порядку, запобігання порушенням громадського порядку й ослаблення дії криміногенних факторів, зменшення випадків неоперативного реагування правоохоронними органами на заяви та повідомлення про скоєнні правопорушення, поліпшення стану дорожнього руху
2.	Придбання паливно-мастильних матеріалів для автомобілів поліцейських офіцерів громади	2024-2028 рік		Місцевий бюджет	198,0	198,0	198,0	198,0	198,0
3.	Придбання паливно-мастильних матеріалів для службових автомобілів відділення поліції № 9 Дніпровського УП ГУНП в Дніпропетровській області	2024-2028 рік		Місцевий бюджет	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0
4.	Виділення «Субвенції з місцевого бюджету обласному бюджету на виконання заходу 6.1. Програми забезпечення громадського порядку та громадської безпеки на території Дніпропетровської області на період до 2025 року» з послідуючою передачею її у вигляді субвенції державному бюджету	2024 рік	Фінансовий відділ Новоолександрівської сільської ради, Управління взаємодії з правоохоронними органами та оборонної роботи	Місцевий бюджет	7115,7	-	-	-	-
Всього					7615,7	500,0	500,0	500,0	500,0

Секретар сільської ради Наталія ТКАЧ

Додаток 2 до Програми

Ресурсне забезпечення Програми громадського порядку та громадської безпеки на території

Новоолександрівської сільської територіальної громади Дніпровського району Дніпропетровської області
на 2024 – 2028 роки

 тис. грн.

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми	Прогнозований обсяг фінансування за роками (тис. грн.)					Усього витрат на виконання програми
	2024 рік	2025 рік	2026 рік	2027 рік	2028 рік
Обсяг ресурсів, усього, у тому числі:	7615,7	500,0	500,0	500,0	500,0	9615,7
Державний бюджет	-	-	-	-	-	-
Обласний бюджет	-	-	-	-	-	-
Місцевий бюджет	7615,7	500,0	500,0	500,0	500,0	9615,7
Кошти не бюджетних джерел	-	-	-	-	-	-
Інші	-	-	-	-	-	-

Секретар сільської ради Наталія ТКАЧ