Керуючись законами України «Про туризм», «Про культуру», «Про соціальні послуги», статтею 25 Закону України «Про місцеве самоврядування», розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.03.2017 року №168-р «Про схвалення Стратегії розвитку туризму та курортів на період до 2026 року», відповідно до Стратегії розвитку Новоолександрівської сільської територіальної громади, відповідно до Меморандуму про співпрацю між Громадською організацією «В ДОРОЗІ» та виконавчим комітетом Новоолександрівської сільської ради від 10.11.2025 року, з метою розвитку туризму та велотуризму на території Новоолександрівської сільської ради, враховуючи висновки та рекомендації постійної комісії сільської ради з питань планування, фінансів, бюджету та соціально-економічного розвитку, Новоолександрівська сільська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму розвитку туризму та велотуризму на території Новоолександрівської сільської територіальної громади Дніпровського району Дніпропетровської області на 2026-2030 роки та Заходи до неї (додаток 1, 2).

2. Оприлюднити дане рішення на офіційному вебсайті Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області.

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію сільської ради з питань планування, фінансів, бюджету та соціально-економічного розвитку.

Сільський голова Олександр ВІЗІР

с. Новоолександрівка

18 грудня 2025 року

№ 4715-64/VІІІ

Додаток 1

до рішення сільської ради

18.12.2025 року № 4715-64/VІІІ

   

ПРОГРАМА

розвитку туризму та велотуризму

на території Новоолександрівської сільської територіальної громади

дніпровського району

дніпропетровської області

на 2026–2030 роки

 

с.Новоолександрівка

2025

 

ПАСПОРТ ПРОГРАМИ

 

1.	Назва Програми	Програми розвитку туризму та велотуризму на території Новоолександрівської сільської територіальної громади Дніпровського району Дніпропетровської області на 2026-2030 роки
2.	Тип Програми	Програма розвитку
3.	Нормативно-правова база Програми	Закони України: «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про туризм», «Про культуру», «Про курорти», «Про дорожній рух»; Державна стратегія розвитку туризму та курортів; Стратегія розвитку Ново-олександрівської ОТГ до 2030 року; Положення про Державне агентство розвитку туризму України; Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Державної цільової програми розвитку культури на 2022-2026 роки»; Постанови Кабінету Міністрів України; Концепція цифрової трансформації культури та туризму; Указ Президента України від 20.10.2005 №1497/2005 «Про першочергові завдання щодо впровадження новітніх інформаційних технологій»; Державні будівельні норми «Вулиці та дороги населених пунктів», «Щодо інженерії та безпеки руху»
4.	Розробник Програми	Відділ освіти, культури, молоді та спорту Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області.
5.	Мета програми	Впровадження ефективних заходів у сфері туризму, створення конкурентоспроможного туристичного продукту та зростання ролі туристичної галузі в економічному розвитку громади
6.	Завдання Програми	Забезпечення реалізації державної політики у галузі туризму, розвитку туристичної індустрії. Створення нових туристичних продуктів. Розвиток туристично-рекреаційної інфраструктури Зростання зайнятості населення в сфері туризму та супутніх галузях. Комплексний розвиток туристичної сфери. Координація та співпраця з органами влади, установами та організаціями. Вдосконалення форм екскурсій, збільшення кількості екскурсантів; Покращення умов відпочинку та оздоровлення населення
7.	Термін реалізації програми	2026 - 2030 роки
8.	Джерела фінансування	Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету та інших джерел фінансування, що не заборонені чинним законодавством.
9.	Очікувані результати виконання програми	Розвиток туристичної інфраструктури на території Новоолександрівської територіальної громади. Залучення інвестицій у туристичну галузь громади. Створення нових туристично-екскурсійних маршрутів та веломаршрутів. Збільшення потоку туристів та екскурсантів. Створення позитивного іміджу міста та поліпшення його інвестиційної привабливості. Зростання кількості проведених сільських, регіональних туристичних форумів, екскурсійних заходів, виставок, конференцій, фестивалів, інфотурів, велотурів тощо.

1. Загальні положення 

Туризм є однією з перспективних галузей соціально-економічного розвитку Новоолександрівської сільської територіальної громади, що має значний культурний, історичний та природний потенціал.

Розвиток культурно-пізнавального та подієвого туризму сприятиме підвищенню туристичної привабливості громади, створенню нових робочих місць, розвитку малого бізнесу та формуванню позитивного іміджу території.

Специфікою туристичної сфери є те, що вона поєднує в собі значну кількість суміжних галузей: культуру, мистецтво, освіту, науку, спорт, готельне господарство, медицину, торгівлю, харчування, транспорт, зв'язок, фінанси, побут, будівництво тощо; є однією із найбільш перспективних напрямів структурної перебудови економіки.

Згідно з даними Всесвітньої туристичної організації ця галузь є однією з найбільш перспективних у питаннях подолання проблеми безробіття, адже створення одного робочого місця у секторі туризму обходиться у десять разів дешевше, ніж у виробництві.

Сучасний туризм функціонує в умовах конкуренції. Кожна область, район, місто намагаються пропагувати та популяризувати свою туристичну привабливість. Розвиток туристичної інфраструктури у громаді, забезпечення якості туристичного обслуговування відповідно до вимог сучасних стандартів є одним з основних завдань розвитку туристично-рекреаційної галузі кожної громади.

Природно-ресурсний потенціал краю, вигідне географічне положення, багата культурно-історична спадщина є вагомими передумовами пріоритетного розвитку індустрії туризму, оздоровлення, відпочинку, спрямованого на вітчизняних та іноземних споживачів.

Програма розроблена відповідно до Стратегії розвитку Новоолександрівської сільської територіальної громади, Державної Стратегії розвитку туризму та курортів України, Регіональної програми розвитку туризму Дніпропетровської області.

Програмою передбачається здійснення комплексу заходів щодо удосконалення системи управління туристичною галуззю, зміцнення існуючої матеріальної бази, створення умов для реалізації інвестиційних проектів, розвитку туристичної інфраструктури, задоволення потреб у висококваліфікованих кадрах, здійснення заходів державної підтримки рекламно-інформаційної діяльності, участі в розробленні інноваційних проектів.

 

2. Аналіз стану туристичної сфери громади 

2.1. Загальні відомості про Новоолександрівську сільську територіальну громаду. Формування бренду Новоолександрівської громади

Відповідно до бачення Новоолександрівської сільської територіальної громади, це – сучасна, розвинена громада, що ґрунтується на культурних, історичних, народних традиціях, має розгалужену транспортну та туристичну інфраструктуру і приваблива для відвідування в орієнтацію на збалансований розвиток у гармонії з природою. Таке бачення характеризує туристичний бренд Новоолександрівки, як громади, що має вдале географічне розташування та зручну інфраструктуру та транспортну розв’язку, що, у сукупності з природними особливостями території, є базою перспективного розвитку туризму. Так, географічно громада межує з обласним центром – м.Дніпро з наявним в його анклаві міжнародним аеропортом, дорожньо-транспортною інфраструктурою, послугами готелів та усіма можливостями великого міста, що робить Новоолександрівську сільську територіальну громаду зручним місцем зупинки. З іншого боку, близькість до міста формує постійний попит на послуги приміського туризму – для мешканців великого муніципалітету доступні (за близькістю, вартістю) тури та маршрути вихідного дня поза містом є вельми затребуваними з огляду на обмеженість можливостей такого відпочинку в межах міста.

Внутрішньорегіональний ринок туристичних послуг характеризується суттєвим переважанням попиту на подібні послуги (тури вихідного дня, піші та велосипедні маршрути, розважальні та дозвільні заходи на відкритому повітрі, інші можливості активного та пасивного відпочинку на лоні природи) над пропозицією таких послуг.

Це обумовлює доцільність формування та промоції бренду Новоолександрівської сільської територіальної громади, як сучасної еко-туристичної зони біля великого міста, де наявні всі можливості доступного, комфортабельного та якісного відпочинку для кожного.

Розвиток туризму – вагомий елемент стратегічного бачення в громаді та, відповідно, перспективний базис Новоолександрівського туристичного бренду. Громада планує активно займатися піднесенням галузі за рахунок розроблення туристичних маршрутів, відновлення історичних пам’яток та популяризації історії громади, пов’язаної із добою Запорізької Січі.

Окрім об’єктів історичної спадщини, Новоолександрівська сільська територіальна громада характеризується м’яким кліматом та мальовничим лісостеповим ландшафтом, а також виходом до річки Дніпро з її яскравими панорамними видами. Також на території громади систематично впроваджуються «м'які проекти» – проходять свята «Масляна», «Водохреща», «Сільська ялинка», «Фестиваль колядок та щедрівок - Різдвяна зірка», «Івана Купала», «Дні села». Наразі відвідувачів громади може розмістити ресторан-готель «Капкан» у с. Братське та база відпочинку «Барракуда» в с. Волоське.

Все це є достатньою основою та відправною точкою для ініціювання розвитку туристичного бренду громади («Новоолександрівська громада як сучасна зона позаміського екотуризму»), який варто просувати, зокрема, шляхом реалізації наступних проєктних ідей.

2.2. Туристичні ресурси.

На території громади розташовані об’єкти культурної спадщини, місця історичного значення(Фортеця Кодак, Новоолександрівський кромлех, кургани), мальовничі природні ландшафти, заклади культури та народні майстерні, які можуть бути залучені до туристичних маршрутів.

2.3. Туристична інфраструктура

Функціонують заклади громадського харчування, зелені садиби, аматорські колективи, культурні центри.

Разом з тим, необхідно покращити стан доріг, облаштувати тротуари та веломаршрути, провести благоустрій об’єктів туризму, провести інформаційне забезпечення (промоція, вказівники, туристичні карти, стенди).

2.4. SWOT-аналіз

Сильні сторони: зручне розташування поблизу м. Дніпро, наявність історичних і культурних об’єктів, активна громада.

Слабкі сторони: недостатній рівень промоції, обмежена інфраструктура, відсутність системного туристичного бренду. Відсутність укриттів,. Бар`єрність середовища.

Можливості: створення туристичних кластерів, залучення інвестицій, грантів, розвиток подієвих заходів, співпраця з іншими громадами.

Загрози: нестабільна економічна ситуація, конкуренція з великими туристичними центрами. Вплив агресії рф .

 

3. Мета та завдання Програми

3.1. Мета програми - створення сприятливих умов для сталого розвитку культурно-пізнавального та подієвого туризму в Новоолександрівській сільській територіальній громаді.

Для досягнення цієї мети необхідно:

• - створення сучасної туристичної інфраструктури, що відповідає міжнародним стандартам;
• - підвищення рівня обслуговування в сфері туризму з урахуванням вимог доступності та безбар`єрності;
• - розробка та впровадження нових туристичних продуктів і маршрутів;
• - організація ефективної маркетингової кампанії;
• - залучення інвестиції для розвитку туристичної галузі;
• - промоція громади в інтернет просторі та міжнародних туристичних виставках.

 3.2. Завдання програми

3.2.1. Розвивати туристичну інфраструктуру.

3.2.2. Зберігати та популяризувати культурну спадщину громади.

3.2.3. Створювати та просувати туристичні маршрути.

3.2.4. Організовувати подієві заходи, фестивалі, культурні свята.

3.2.5. Формувати позитивний туристичний імідж громади.

3.2.6. Співпраця із всеукраїнськими туроператорами та дирекцією місцевого заповідного закладу сформують повноцінні родинні «тури вихідного дня».

3.2.7. Серія успішних фестивалів розвиватиме впізнаваність території та стимулюватиме розвиток дрібної торгівлі товарами (а також супутніми послугами) місцевого походження.

3.2.8. Придбання мобільних пунктів велопрокату, велосипедів та відповідних аксесуарів сприятиме розвитку велотуризму.

3.2.9. Розвивати партнерство між владою, бізнесом та громадськими організаціями.

Програма реалізується відповідно до Плану заходів реалізації програми (додаток 1 до програми). 

4. Основні напрями реалізації Програми 

4.1. Інфраструктурний розвиток:

4.1.1. Встановлення інформаційних стендів і вказівників.

4.1.2 Облаштування зон відпочинку.

4.1.3. Створення карти туристичних маршрутів.

4.2. Промоція та маркетинг:

4.2.1. Маркетинг дестинації. Формування впізнаваного бренду. Популяризація туристично-рекреаційного потенціалу громади, підняття позитивного іміджу та привабливості громади на всеукраїнському та міжнародному рівнях. Виготовлення сувенірної та рекламної продукції.

4.2.2. Діджиталізація. Цифрове просування дестинації через створення офіційного туристичного порталу, сторінки в соцмережах і медіа-ресурси. Підвищення поінформованості щодо доступності мистецтва та культурних послуг для мешканців Новоолександрівської та сусідніх громад, а також внутрішніх та в’їзних туристів.

4.2.3. Розвиток туристичної інфраструктури. Підвищення рівня доступності туристичних об’єктів для мало мобільних груп населення і туристів.

4.3. Подієвий туризм:

4.3.1. Проведення щорічного фестивалю «Дні Придніпровської спадщини».

4.3.2. Підтримка місцевих культурних подій та свят.

4.3.3. Організація майстер-класів, виставок, пленерів, ярмарків.

4.4. Освіта та залучення кадрів:

4.4.1. Поліпшення якості послуг, кадрового забезпечення та комунікацій в сфері туризму.

4.4.2. Навчання гідів і фахівців з гостинності.

4.4.3. Залучення молоді до туристичних проєктів.

4.5. Партнерство та грантова діяльність:

4.5.1.Залучення інвестицій у туристичну галузь шляхом участі в міжнародних, всеукраїнських та регіональних виставках, промоції туристичного продукту та участь у грантових програмах тощо.

4.5.2. Підготовка грантових заявок.

4.5.3. Участь у регіональних і міжнародних програмах розвитку туризму.

 

5. Очікувані результати

Виконання Програми дасть змогу розвинути туристичну інфраструктуру Новоолександрівської сільської територіальної громади, забезпечити комплексний розвиток туристичного центру. Реалізація Програми сприятиме диверсифікації місцевого туристичного продукту, підвищенню якості послуг, залученню інвестицій у туристичну галузь громади.

5.1. Проведення заходів цієї Програми є важливим з огляду на підвищення інформаційного та інфраструктурного забезпечення туристичної галузі громади, формування високоякісного місцевого туристичного продукту й пропагування Новоолександрівського туристичного продукту на всеукраїнському ринку.

5.2. Виконання заходів реалізації цієї Програми сприятиме:

5.2.1. Створенню позитивного іміджу громади та поліпшення його інвестиційної привабливості.

5.2.2. Розширенню цільових аудиторій туристів.

5.2.3. Створенню нових туристичних продуктів, туристичних тем Новоолександрівської сільської територіальної громади.

5.2.4. Створенню комфортного та безпечного середовища для туристів та мешканців громади.

5.2.5. Зростанню обсягу реалізації туристичних і готельних послуг та підвищенню їх якості.

5.2.6. Збільшенню зайнятості населення, зростанню життєвого рівня населення.

5.2.7. Збільшенню кількості туристів, велотуристів та екскурсантів, терміну перебування туриста у громаді, суми їх витрат.

5.2.8. Розвитку малого бізнесу у сфері послуг.

5.2.9. Проведенню щорічних подієвих заходів регіонального рівня.

5.3. Успішна реалізація визначених пріоритетів послужить до створення ефективної туристичної галузі у громаді, стимулювання суміжних секторів місцевої економіки, налагодження публічно-приватного партнерства бізнесу і влади, а також сприятиме збільшенню надходжень до місцевого бюджету.

У реалізації заходів Програми можна виділити наступні зацікавлені сторони:

мешканці та гості громади (в т.ч. туристи та екскурсанти);

суб’єкти підприємницької діяльності різних сфер господарювання, у т.ч. туристичної галузі громади;

представники громадських організацій, діяльність яких спрямована на розвиток туристичної галузі, вивчення історичної спадщини громади, підвищення якості туристичних послуг;

представники місцевої влади, які зацікавлені у встановлені партнерських відносин з суб’єктами підприємництва для виконання основних завдань Програми. 

6. Фінансове забезпечення

Фінансування заходів Програми здійснюватиметься у межах видатків, що передбачаються у місцевому бюджеті головним розпорядником коштів та інших джерел, не заборонених чинним законодавством України. Обсяг бюджетних коштів визначається щороку, виходячи з фінансових можливостей бюджету.

7. Моніторинг та оцінка ефективності 

7.1. Виконання Програми координує Відділ освіти, культури, молоді та спорту Новоолександрівської сільської ради.

7.2. Щороку проводиться моніторинг реалізації заходів та оцінка ефективності за такими критеріями:

7.2.1. Кількість реалізованих заходів.

7.2.2. Кількість відвідувачів.

7.2.3. Зростання доходів місцевого бізнесу.

7.2.4. Рівень участі громади у подієвих проєктах.

8. Термін дії Програми

Програма реалізується протягом 2026–2030 років. 

9. Відповідальні виконавці 

Відділ освіти, культури, молоді та спорту Новоолександрівської сільської ради, у співпраці з виконавчим комітетом, закладами культури, освіти, громадськими організаціями та місцевими підприємцями.

Секретар сільської ради Наталія ТКАЧ

 

Додаток 2

до рішення Новоолександрівської

сільської ради

18.12. 2025 року № 4715-64/VІІІ

 

 ПЛАН ЗАХОДІВ

з реалізації Програми розвитку туризму

№	Назва заходу	Термін виконання	Відповідальний виконавець	Орієнтовне фінансування*	Очікуваний результат
1	Розробка та встановлення туристичних вказівників і стендів	2026–2027	Відділ освіти, культури, молоді та спорту	в межах бюджетних видатків	Покращення інформування туристів
2	Створення туристичного бренду та туристичного сайту громади	2026	Відділ освіти, культури, молоді та спорту	в межах бюджетних видатків	Формування позитивного іміджу громади
3	Проведення щорічного фестивалю «Дні Придніпровської спадщини»	Щороку 2026-2030	Відділ освіти, культури, молоді та спорту	в межах бюджетних видатків	Популяризація громади, розвиток подієвого туризму
4	Облаштування зон відпочинку та фотолокацій	2027-2028	Відділ ЖКГ, ВОКМС	в межах бюджетних видатків	Покращення туристичної інфраструктури
5	Підготовка гідів і проведення навчальних семінарів	2027	Відділ освіти, культури, молоді та спорту	в межах бюджетних видатків	Підвищення кваліфікації кадрів
6	Розроблення туристичних маршрутів (історичних, культурних, екологічних)	2026-2028	Відділ освіти, культури, молоді та спорту, заклади освіти, краєзнавці	в межах бюджетних видатків	Розширення туристичної пропозиції громади
7	Участь у грантових та міжнародних програмах з розвитку туризму	2026-2030	Виконавчий комітет, відділ освіти, культури, молоді та спорту	в межах бюджетних видатків	Залучення позабюджетних коштів
8	Проведення комплексу масових заходів туристичного, культурно-просвітницького характеру	2026-2030	Виконавчий комітет, відділ освіти, культури, молоді та спорту	в межах бюджетних видатків	Популяризація туристичного потенціалу громади
9	Участь у туристичних заходах (виставках, конференціях, форумах, семінарах тощо) на цільових та перспективних ринках, організація їх проведення у Новоолександрівській сільській територіальній громаді	2026-2030	Виконавчий комітет, відділ освіти, культури, молоді та спорту	в межах бюджетних видатків	Популяризація громади, розвиток подієвого туризму
10	Розробка, виготовлення, придбання туристично-інформаційної, промоційної поліграфічної та сувенірної продукції, відео- та фотоматеріалів	2026-2030	Виконавчий комітет, відділ освіти, культури, молоді та спорту	в межах бюджетних видатків	Створення інформаційної інфраструктури туризму
11	Здійснення промоції туристичних маршрутів, сільського зеленого туризму, туристичних та історико-культурних об’єктів.	2026-2030	Відділ ЖКГ, ВОКМС	в межах бюджетних видатків	Популяризація туристичного потенціалу громади
12	Співпраця з представниками сфери туризму з інших областей України та з-за кордону, туристичними асоціаціями, експертами галузі, представниками індустрії	2026-2030	Виконавчий комітет, відділ освіти, культури, молоді та спорту	в межах бюджетних видатків	Збільшення потоку в’їзних туристів
13	Сприяння розробці та популяризації туристичних продуктів з використанням матеріальної та нематеріальної культурної спадщини	2026-2030	Виконавчий комітет, відділ освіти, культури, молоді та спорту	в межах бюджетних видатків	Збереження та використання національної культурної спадщини для розвитку культурно-пізнавального туризму і народних ремесел
14	Реконструкція та створення нових об’єктів для приваблення туристів	2026-2030	Відділ ЖКГ, ВОКМС	в межах бюджетних видатків	Підвищення якості надання туристичних послуг та безпеки туристів

Секретар сільської ради Наталія ТКАЧ